Certains agents du CCAS rencontrent des problèmes de santé ou d'usure professionnelle qui les contraignent à se reconvertir à un autre métier qui soit compatible avec leur aptitude physique. C'est le cas notamment pour certains métiers particulièrement exposés, tels que les aides-soignantes ou les auxiliaires puéricultrices. Soucieux d'accompagner au mieux ses agents, et de mettre en œuvre leur droit au reclassement, le CCAS a élaboré une procédure de reclassement pour inaptitude physique qui vise à la reconversion à un nouveau métier.

Dès que le Comité Médical a prononcé l'inaptitude définitive au poste, l'agent est placé en surnombre, le temps d'accompagner le reclassement, sur une période de 12 à 15 mois. Cette procédure comprend trois phases :

- une première phase d'étude de la situation

- une deuxième phase de définition d'un projet réaliste de reconversion (travail d'orientation)

- une troisième phase de mise en œuvre du reclassement, qui prévoit tout d'abord une étape de formation, organisée sur le principe de l'alternance ( cours théoriques + formation pratique sous tutorat ).

A cette occasion, le CCAS a constaté que de nombreux agents s'orientaient vers le métier de secrétaire, d'où l'idée de monter une action de formation spécifique. A l'issue de plusieurs mois de réflexion, une action de formation au métier de secrétaire a été mise en place en partenariat avec le CNFPT et l'AFPA.  Cette action de formation a été organisée sous forme d'alternance entre les cours théoriques (240 heures), délivrés par l'AFPA, et la formation pratique, délivrée par des tuteurs désignés au sein des services du CCAS. Le CCAS a créé un poste de chargé d'Accompagnement Individualisé, intégré à l'équipe Ressources Humaine, et entièrement dédié au suivi des agents en reconversion (reclassement et redéploiement). Une convention, signée entre le CCAS, le CNFPT et l'AFPA, a défini les modalités de partenariat pédagogique et financier. Le coût a été financé pour moitié par le CNFPT, au titre du soutien à l'innovation pédagogique, et pour moitié par le CCAS, sur le budget de formation identifié spécifiquement pour les agents en reclassement.

Le principe de l'alternance a été très apprécié par les stagiaires, réellement bénéfique, et un rythme favorisant des retours plus réguliers dans les services du CCAS sera privilégié dorénavant.

La prochaine réunion du Bureau de l’UDCCAS de l’Isère aura lieu :

 Le LUNDI 22 octobre 2007 à 14 H 15

- Bilan du Congrès de GRENOBLE

- Activité de l’UDCCAS jusqu’à la fin du mandat

 - Point sur les commissions

- Questions diverses (régler la question de la représentation territoriale pour l’autonomie au niveau du territoire de GRENOBLE)

 à TULLINS : Hôtel de Ville

 INTERVENTION D'OUVERTURE de Jean-Paul ROUX, Vice-Président du CCAS de Grenoble

10 OCTOBRE 2007

 Au nom de Michel DESTOT, Député-Maire, de la municipalité de Grenoble et du Conseil d'Administration du CCAS, je souhaite à toutes et à tous un bon Congrès, des débats fructueux et  bien sûr, un séjour agréable dans notre ville .

J'ai eu l'occasion hier soir ,et Monsieur le Maire vous le redira ce soir ,c'est pour nous un très grand plaisir de vous recevoir à Grenoble.

Comme le veut la coutume de notre Union ,j'ai eu le plaisir et la charge de présider le comité de pilotage de préparation de ce congrès. Aussi j'aimerais vous faire part de quelques réflexions .

Les CCAS ont traditionnellement  une bonne connaissance de nos concitoyens qui sont éloignés du travail et donc des revenus qui y sont liés .Cette absence de revenus ,fait basculer de nombreuses familles dans l'assistance que celle-ci soit légale ou humanitaire .Elle les éloigne de la maîtrise de leur propre vie.

Sous divers aspects l'attention à ce public et la recherche d'innovation dans l'adaptation des réponses que nous apportons ont fait l'objet de travaux de notre Union ces dernières années.

En cette période qui marque la fin de nos mandats avait été envisagé de travailler sur nos bilans d'action ou : "comment passer de l'analyse des besoins sociaux à l'évaluation de nos politiques publiques ?"

Puis en Conseil d'Administration s'est imposée l'urgente obligation d'aborder ensemble la question que pose à nos collectivités la situation de celles et ceux pour lesquels le travail régulier n'apporte pas les revenus suffisants à leur survie et à celle de leurs familles .A Grenoble une des interpellations qui nous a été posée il y a trois ans fut celle de ces personnes utilisatrices de notre dispositif humanitaire hivernal où huit d'entre elles partaient tous les matins au travail …mais n'avaient pas les revenus leur assurant l'usage normal d'un hébergement stable.

A la malédiction originelle :"Tu gagneras ton pain à la sueur de ton front…" s'ajoute comme "une double peine" :"tu travailleras , certes ,mais tu n'auras pas toute ta ration de pain "

 Quand le travail régulier n'est plus facteur d'insertion sociale probablement ,nos outils habituels d'intervention ne sont plus pertinents…C'est l'objet du travail de ce congrès  Délibérément nous avons exclu de nos réflexions les situations des retraités ou des chômeurs par exemple pour nous concentrer sur la situation de celles et ceux qui entrent dans ce concept…de "TRAVAILLEURS PAUVRES   C'est pour cela que nous commençons ce matin par une intervention qui nous permette de nous caler tous  sur une définition et une approche commune .

Puis dans chacun des quatre forums nous établirons  aujourd'hui un état des lieux des situations que nous rencontrons dans nos pratiques quotidiennes et demain dans les mêmes groupes nous tenterons de formaliser des orientations d'action appropriées à ces publics que nous proposerons à l'ensemble des CCAS sous forme d'engagements de l'UNCCAS…Nos instances s'en trouveront renforcer dans les interventions qu'elles entreprendront.

 Voilà le message que je voulais vous transmettre de la part du Comité de Pilotage qui depuis le mois de décembre 2006 travaille à la préparation de ces journées de l'UNCCAS

En outre ceci se passe à Grenoble où la tradition de l'innovation sociale a traversé des décennies… avec toute l'immodestie dont nos sommes capables   souhaitons que de ces journées émergent des propositions d'action qui fassent date et permettent à celles et ceux de nos concitoyens qui en sont éloignés  de trouver avec nous raison et moyens de s'en sortir comme le propose le titre de ces journées…

Bon travail à tous .

Vice-Président du CCAS de Grenoble

Le fonctionnement de la structure d’hébergement d’urgence l’ÉTAPE a été profondément modifié depuis le 3 septembre 2007.

En effet, dans le cadre du Plan d’Action Renforcé pou les personnes Sans Abri, (PARSA) l’ETAPE offre désormais :

- 10 places d’hébergement d’urgence, dont 2 pour femmes, ouvertes 365 jours sur 365, de 17h à 9h le matin en semaine, et 24h sur 24 le week-end.

- 8 places de stabilisation, dont 2 pour femmes, ouvertes 24h sur 24 et permettant à des personnes sans domicile de rester plusieurs semaines et de bénéficier d’un accompagnement socio-éducatif interne à la structure.

Les personnes accueillies en stabilisation sont orientées par la Commission d’Accueil Transitoire, soit directement, soit après avoir bénéficié de l’accueil d’urgence à l’Etape.

Avant que l’admission ne soit effective, un entretien est organisé pour signature du contrat d’hébergement et du règlement intérieur. La durée de séjour n’est pas fixée de façon réglementaire, mais sera conditionnée par l’avancée du projet de réinsertion de la personne.

L’accompagnement socio-éducatif est mis en œuvre par le personnel de la structure, et mené en lien avec les référents sociaux et/ou médicaux qui intervenaient auprès de la personne avant son admission.

Commission Communale Accessibilité – Ville de Bourgoin Jallieu

Depuis la loi du 11 février 2005, dite « Loi Handicap », toutes les communes de plus de 5000 habitants ont l’obligation de se mobiliser autour de la question de l’accessibilité de la cité pour les personnes en situation de handicap, en se munissant notamment d’une Commission Accessibilité.

Bourgoin Jallieu a engagé ce travail dès 2001, en créant une commission extra municipale sur le handicap, devenue depuis fin 2006 Commission Communale Accessibilité.
Cette commission réunissant élus, techniciens et associations représentant des personnes handicapées, travaille autour de projets visant à améliorer la vie quotidienne des personnes souffrant d’un handicap, qu’il soit physique, sensoriel, mental ou psychique.

Organisation

Afin d’être plus efficace, la Commission Accessibilité de Bourgoin Jallieu est organisée en groupes de travail. Trois groupes existent à ce jour, chacun ayant une mission bien définie :

 1. Réaliser un bilan des lieux et espaces publics nécessitant des aménagements et lister les priorités d’actions.

 2. Recenser les logements accessibles aux personnes handicapées.

 3. Sensibiliser le public au handicap et ainsi faciliter l’intégration de chacun.

Quelques exemples de réalisation depuis 2001 :

-  Création du Point Info handicap au CCAS de Bourgoin Jallieu

- Création d’un outil visant à répertorier l’ensemble des acteurs du monde du handicap

- Réflexion sur les modes de transport adaptés

- Recensement des lieux problématiques et planification des travaux d’aménagements, en lien avec les services techniques de la ville

Actions pour l’année en cours et à venir :

- participation au forum des associations de ville de Bourgoin Jallieu, avec parcours de sensibilisation au handicap moteur et sensoriel (parcours en fauteuil, avec bandeau et canne blanches...)

- Sensibilisation des commerçants : travail autour de l’élaboration d'un guide, leur donnant des conseils techniques et pratiques (rappel notamment de leurs obligations légales) et leur permettant d'accueillir au mieux des clients en situation de handicap.

- Sensibilisation des enfants, par le biais d'action au sein des écoles, et de partenariats avec les Conseils Municipaux Enfants et Jeunes.

- Poursuite du Recensement des lieux problématiques et planification des travaux d’aménagements,

- Recensement  des logements accessibles aux personnes handicapées

Contact auprès de Delphine Partenay :
Le Renouveau 04.74.93.55.55
Mail : pointinfoseniors@bourgoinjallieu.fr
Lien : http://www.bourgoinjallieu.fr/46-handicap.htm